彭宗辉律师

我国首部能源法正式出台

对于进一步夯实能源领域法治基础

保障国家能源安全和推动绿色低碳转型

具有十分重大而深远的意义

11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》。该法自2025年1月1日起施行。作为我国能源领域首部基础性、统领性法律，能源法对我国能源领域基础性重大问题作出规定，标志着我国能源法制化建设进入新的历史阶段，将为今后推动能源高质量发展提供坚实基础。

能源法立足我国能源资源禀赋实际，适应能源发展新形势，突出加快能源绿色低碳发展的战略导向，在法律层面统筹高质量发展与高水平安全，将为加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系提供坚强法治保障。能源法对能源市场建设的基本原则作出规定，有利于更好发挥有效市场和有为政府作用，为各类经营主体营造稳定公平透明可预期的良好环境。　

中国石油大学（北京）油气政策与法律研究中心主任陈守海表示，能源法的出台明确了我国能源行业发展的方向和路径，对能源行业关注的焦点问题，起到了法律上的规范和引导作用。针对不同类型能源的开发顺序确定了政策方向，支持优先开发利用可再生能源，合理开发和清洁高效利用化石能源。北京大学能源研究院副院长杨雷表示，石油石化企业在源网荷储一体化的超级盆地、地热、绿氢等新能源业务上作了很多努力，也面临诸多困境，要用改革的方法、可落地的体制机制去破除困境。能源法的出台为此指明了方向。

2006年，能源法起草小组成立，并于2007年第一次发布能源法（征求意见稿）。其间多次修改完善，2024年1月，能源法（草案）经国务院常务会议讨论通过后提请全国人大常委会审议。

我国首部能源法

经过几个发展阶段？

是如何研究制定出来的？

又是怎样“诞生”的？

一起看看吧↓↓↓

（资料由中国宏观经济研究院研究员高虎、中国宏观经济研究院助理研究员蒋茂荣提供）

来源：中国石油报

文字：王欣欣

制图：丁月婵